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加强立法,监管完善微商经营行为

来源:微商货源网  日期:2019-03-04 10:08
你的朋友圈里是不是经常有人在卖保险、卖化妆品、卖日用品?全国政协委员许玲指出,如今,朋友圈里垃圾广告和虚

加强立法,监管完善微商经营行为

许玲

加强立法,监管完善微商经营行为

陈海佳

加强立法,监管完善微商经营行为

刘伟

【当代微商网3月4日讯】(信息时报)你的朋友圈里是不是经常有人在卖保险、卖化妆品、卖日用品?全国政协委员许玲指出,如今,朋友圈里垃圾广告和虚假宣传广告泛滥,她建议加强立法,完善微商经营行为的相关法律法规,同时,对违规经营者,监管部门可在所有已注册的第三方交易平台对其封杀。

全国政协十三届二次会议今日开幕。记者了解到,住粤全国政协委员们对市民关心的身边事、热点问题建言献策,涉及民生话题、企业发展、校园安全等各个领域。

关注微商经营监管

建立微商经营行为检测体系,严厉打击违法经营

“随着微信的普及,朋友圈购物如雨后春笋。但微商售假贩假、非法经营、维权无门等乱象丛生,令人担忧。”全国政协委员、民建广东省委员会副主席许玲在接受记者采访时表示,今年她关注微商监管话题,建议完善微商经营行为的相关法律法规,建立科学高效的微商监管体系。

许玲指出,一些违法经营者通过朋友圈、群组建立从事网络诈骗、网络传销等违法行为。另外,一些违法经营者通过移动社交平台建立分级代理制度,以发展下级代理商为名骗取财物,实施传销,影响恶劣。对于微商网络商品交易的监管,目前我国缺乏统一、专业的法律法规。许玲说:“由于移动社交平台电子商务的私密性、特殊性,对于朋友圈购物、点赞营销、抢红包、‘摇一摇’等新型营销方式没有针对性条款。在消费维权方面,朋友圈里的交易属于双方私下交易,是否属于《消费者权益保护法》规定的网络购物范畴仍存在争议。另一方面,使用者利用微信发布商品信息、销售商品,由此产生的法律责任与移动社交平台是否关联还没有明确的界定。此外,对微商的监管还缺乏有效惩治措施和合理的市场退出机制。”

那么,如何加强微商经营监管?许玲建议,一方面要加强立法,通过整合电子商务相关法律法规及部门规章,完善微商经营行为的相关法律法规,让微商管理有法可依。另一方面,要建立科学高效的监管体系,通过落实以实名登记制为基础的市场准入和退出机制,对已依法取得营业执照的单位,应确保其与在微信平台登记的信息保持一致;对暂无工商营业资质的个人微商,应对其注册时提供的身份信息真实性重点核查。在各类网络平台上采用通用的市场退出机制,对违规经营者,监管部门可在所有已注册的第三方交易平台对其封杀。建立一套完整的微商经营行为检测体系,运用信息化手段和大数据技术,严厉打击从事违法经营活动的微商经营者。建立科学投诉机制,对微商平台明确落实处理消费者投诉的责任,施行平台为主、监管部门为辅的投诉处理模式。

关注化妆品原料创新

加快已使用化妆品原料目录更新,为企业减负

数据显示,2016年中国化妆品零售交易规模已突破5000亿元,成为仅次于美国的全球第二大化妆品消费市场。预计到2020年,我国化妆品消费人口将达到4亿人,带动超过1万亿元的消费市场。“但当前,我国国产化妆品原料水平与欧美日相比差距较大,基本处在价值链低端,且创新性不强。”全国政协委员、广东省赛莱拉干细胞研究院院长陈海佳建议,从加快立法修订、放宽已使用化妆品原料认定标准、加强科研支持三方面入手,加强我国国产化妆品原料创新。

陈海佳认为,加强国产化妆品原料的创新,是推进我国化妆品产业优化升级的关键,也是提升我国本土化妆品国际竞争力的基础。“目前,在监管体制上,对于新原料的监管重事前审批,且申报要求较高、程序复杂、周期较长,压抑了企业创新开发新原料的热情;创新机制上,没有相关扶持政策和经费应用于化妆品原料的科研与应用,化妆品原料创新研发的积极性不高。”为此,他建议加快立法修订进程,优化化妆品原料监管体系;放宽已使用化妆品原料认定标准,加快已使用化妆品原料目录更新。“例如,将在国外上市化妆品中已使用的化妆品原料,不列作新原料监管,但可设置一段时间的观察期来保持跟踪和监测,留予企业宽松创新空间的同时控制安全风险。同时,应加快已使用化妆品原料目录的更新频率,定期搜集国际市场上已使用的化妆品原料并主动更新纳入已使用化妆品原料目录,为企业减负。”此外,调动高校、科研院所等研发机构的研发热情,加快新技术新成果在化妆品方面的转化应用。

关注校园安全管理

与公安教育部门联网,建设一键式报警装置

监管

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